Змагання за ШІ набирають обертів. Чи здатні США виграти у Китаю? — Foreign Affairs

Дискусії у Вашингтоні щодо штучного інтелекту дедалі частіше зводяться до того, як Сполучені Штати можуть виграти гонку ШІ з Китаєм. Одним із перших кроків президента Дональда Трампа після повернення на посаду було підписання виконавчого указу, який проголошує необхідність «підтримки та посилення глобального домінування Америки у сфері ШІ». На Паризькому саміті дій щодо ШІ в лютому віцепрезидент Джей Ді Венс наголосив на зобов'язанні адміністрації забезпечити, щоб «американські технології ШІ продовжували бути золотим стандартом у всьому світі». А в травні Девід Сакс, король ШІ та криптовалют Трампа, посилався на необхідність «виграти гонку ШІ», щоб виправдати експорт передових чипів ШІ до Об'єднаних Арабських Еміратів та Саудівської Аравії.

Якщо взяти до уваги перегони ШІ, то позиція Сполучених Штатів виглядає хиткою. Хоча американські компанії зберігають значну — хоча і зменшувану — перевагу на передовій досліджень і розробок ШІ, Вашингтон може програти в інших перегонах ШІ. Китай має значні переваги, і жодна з наддержав, схоже, не прагне співпрацювати, щоб уникнути катастрофи. А з огляду на потенціал ШІ, що змінює світ, ставки дуже високі: програш може призвести до економічної залежності, військової вразливості та зменшення глобального лідерства Сполучених Штатів. Цього похмурого майбутнього ще можна уникнути. Але США слід розробити послідовну стратегію у сфері ШІ, яка б збалансовувала інновації, інтеграцію та зменшення ризиків, щоб перетворити величезний технологічний динамізм країни на довготривалу стратегічну перевагу.

Змагання за інновації

Перегони за розвиток AGI (штучного загального інтелекту) є найпомітнішими та найбезпосереднішими змаганнями у сфері штучного інтелекту. Приватні компанії, такі як OpenAI, Anthropic, Google DeepMind у США та DeepSeek у Китаї, поспішають впроваджувати інновації за підтримки своїх урядів. Ніхто точно не знає, як розвиватиметься ця технологія. Великі мовні моделі можуть бути першими ознаками появи AGI, або ж справжній AGI може проявитися раптово, коли моделі ШІ подолають певний поріг. У будь-якому разі, AGI має достатній потенціал, щоб трансформувати джерела національної могутності та конкурентоспроможності, і два світові лідери ШІ зацікавлені в тому, щоб здобути перевагу першими.

Читайте до теми: Як штучний загальний інтелект (AGI) може загрожувати людству: дослідники описали всі способи

Американські лабораторії штучного інтелекту наразі мають помітну перевагу, чому сприяє контроль за експортом напівпровідників, покликаний підтримувати обчислювальну перевагу США над Китаєм. Але ця перевага крихка. Внутрішні інновації Китаю, обхід експортного контролю та крадіжки інтелектуальної власності утримують країну на другому місці. Провідні китайські компанії в галузі штучного інтелекту, такі як DeepSeek, розробляють технології, які відстають від американських аналогів лише на кілька місяців. І централізований підхід Пекіна може допомогти йому розвивати, консолідувати і використовувати інновації приватного сектору швидше, ніж це може зробити Вашингтон.

Відкрита система Сполучених Штатів, тим часом, сприяє інноваціям, але є вразливою до шпигунства і швидкого поширення алгоритмічних досягнень. Прориви в алгоритмічному дизайні або альтернативні парадигми розвитку ШІ можуть зменшити важливість домінування США в галузі напівпровідників, а їхнє поширення може дозволити китайським лабораторіям ШІ випередити американських конкурентів. Адміністрація Трампа, керуючись іншими політичними пріоритетами, також скорочує інвестиції в фундаментальні дослідження і розробки ШІ та відлякує талановитих іноземців від роботи в США, що потенційно може відкинути назад американські зусилля в галузі ШІ протягом наступних кількох років.

Крім того, приватний сектор США реагує на комерційні імперативи, які не завжди узгоджуються з національними пріоритетами. Наприклад, фірми, що розробляють штучний інтелект, матимуть спокусу будувати обчислювальні потужності ШІ скрізь, де є доступна енергетична інфраструктура — незалежно від того, чи базується вона в США, чи ні.

Сприятливе регуляторне середовище і багаті ресурси на Близькому Сході вже доводять свою привабливість. Перший у світі кластер центрів обробки даних зі штучним інтелектом потужністю п'ять гігаватів буде побудований в ОАЕ, а не в США, що стало можливим завдяки нещодавньому рішенню адміністрації Трампа експортувати сотні тисяч передових AI-чіпів до Абу-Дабі. Вашингтон отримує вигоду від цієї домовленості, і американські фірми, включаючи OpenAI і Microsoft, планують експлуатувати більшу частину потужностей центрів обробки даних. Але перенесення критично важливої інфраструктури за океан, де безпека може бути слабкою, також може створити лазівку для Китаю та інших конкурентів для придбання передових обчислювальних ресурсів та моделей ШІ.

Навіть якщо Сполучені Штати зможуть утримати своє лідерство в інноваційній гонці, цього може бути недостатньо. Поточні ринкові тенденції свідчать про те, що передові моделі штучного інтелекту стають настільки широкодоступними та недиференційованими, що вони нікому не дають чіткої технологічної переваги. Якщо ця тенденція збережеться, коли з'явиться AGI, перемога залежатиме від ефективного впровадження ШІ, і немає жодної гарантії, що Сполучені Штати вийдуть на перше місце.

Забезпечення переваги

Уряду США та приватному сектору потрібно працювати разом для досягнення інтеграції ШІ, але їхня поточна співпраця залишається на тривожно обмеженому рівні. Агентства національної безпеки не мають раннього доступу до найновіших моделей ШІ, що прискорило б процес інтеграції новітніх технологій у їхні робочі процеси. Партнерства між провідними лабораторіями ШІ та Пентагоном й іншими агентствами національної безпеки перебувають лише на початкових стадіях.

Крім того, тривалі цикли закупівель, операційні культури, що чинять опір змінам, відсутність інфраструктури та даних, а також непорозуміння щодо можливостей ШІ — як недооцінка, так і переоцінка його здібностей — перешкоджають здатності уряду повною мірою скористатися інноваціями, що надходять із Кремнієвої долини. Хоча ці проблеми широко визнані, їх вирішення виявилося складним.

Тим часом авторитарна система Китаю полегшує військово-цивільну інтеграцію, забезпечуючи їй структурну перевагу у впровадженні ШІ. Державні мандати гарантують, що технологічні досягнення швидко трансформуються у військові та розвідувальні можливості. Народно-визвольна армія активно впроваджує ШІ та прагне залучати внески з комерційного та академічного секторів.

Використовуючи ШІ-конкурси та публічні закупівельні платформи, призначені для перетворення цивільних ШІ-досліджень на військові застосування, Китай планує розгорнути можливості "алгоритмічної війни" та "мережево-центричної війни" до 2030 року. Це передбачає не просто використання алгоритмів у системах озброєння, а перехід до нового типу ведення війни, де військова перевага залежить від швидкості, складності та надійності цих алгоритмів.

Виклик для США: Бюрократія проти інновацій

Залишатися на передовому краї інновацій є необхідним, але недостатнім для перемоги в гонці у сфері національної безпеки. Сполучені Штати можуть виробляти наукові та технологічні прориви за проривами, але все одно не зуміти розпізнати момент, коли ШІ відкриває новий технологічний шлях до революційної військової або розвідувальної можливості. Бюрократичні структури Вашингтона, розроблені для поступових покращень наявних систем, часто ускладнюють уявлення про несподівані можливості для нових технологій.

Система централізованого прийняття рішень Пекіна, навпаки, може набагато швидше виявити та використати руйнівний шлях, потенційно залишаючи Сполучені Штати технологічно передовими, але стратегічно перехитреними.

Імператив інтеграції

Переможець у гонці ШІ також повинен буде інтегрувати ШІ в національну економіку — щоб забезпечити його широку доступність та поширення в секторах освіти, енергетики, фінансів, охорони здоров'я, логістики та виробництва.

Американські технологічні компанії, які розробляють споживчі та бізнес-застосунки ШІ, активна екосистема венчурного капіталу, що фінансує інновації, відносно висока цифрова грамотність та розгалужена цифрова інфраструктура — усе це надає Сполученим Штатам значні переваги. Однак успіх не гарантований. Якщо корпоративні та урядові суб'єкти на всіх рівнях не зможуть створити правильні стимули для інтеграції та побудувати достатню довіру суспільства до ШІ, приватний сектор може постати перед труднощами у достатньо швидкому впровадженні ШІ, щоб капіталізувати переваги підвищеної продуктивності та створення нової цінності.

Існує також небезпека, що ШІ не просто доповнюватиме людську працю, а замінить її. Генеральний директор Anthropic Даріо Амодей нещодавно попередив, що ШІ може призвести до 20% безробіття в Сполучених Штатах протягом п'яти років — результат, який може глибоко дестабілізувати як економіку, так і американське суспільство.

Тим часом Китай може показати напрочуд хороші результати в гонці за економічне впровадження ШІ. Китайські бізнес-лідери вже більше зосереджені на застосуванні ШІ, ніж на розробці самих моделей ШІ. Наприклад, моделі з відкритим кодом DeepSeek знижують витрати для всіх китайських моделей ШІ, що дозволяє більшій кількості підприємств експериментувати з цією технологією. Це може дати Китаю перевагу у створенні інноваційних продуктів.

Китайський уряд також менше схильний до політичних наслідків заміни робочої сили ШІ. У той час як автоматизація робочих місць викликає тривогу у Вашингтоні, Пекін може навіть вітати впровадження ШІ як розв'язання проблеми дефіциту робочої сили в Китаї, викликаного швидким старінням та скороченням населення.

Навіть якщо Сполучені Штати впроваджуватимуть штучний інтелект у всій своїй економіці так само агресивно, як і Китай, вони можуть програти загальну гонку, якщо Китай матиме кращі можливості скористатися виробничими досягненнями, що стали можливими завдяки ШІ, особливо у сфері робототехніки. Китай є світовим лідером за кількістю встановлених промислових роботів: китайські виробники придбали половину світового ринку у 2024 році, а кількість роботів на одного працівника в країні значно перевищила середній світовий показник.

Екстремальна автоматизація стає дедалі поширенішою у виробничому секторі з поширенням «темних фабрик», як-от завод з виробництва смартфонів електронної компанії Xiaomi, який працює цілодобово без людських працівників. Оскільки ШІ робить успіхи в просторовому мисленні та втіленому інтелекті — ШІ, який дозволяє роботам взаємодіяти з фізичним середовищем та навчатися з нього, — заводські роботи можуть стати здатними виконувати набагато ширший спектр складних фізичних завдань.

Хоча американські фірми досягають успіхів у програмному забезпеченні та послугах — сферах, які також очікують значних приростів продуктивності внаслідок впровадження ШІ — Сполучені Штати за останні десятиліття поступилися Китаю позиціями у фізичних галузях, включаючи виробництво, логістику, енергетику та інфраструктуру. Завдяки своїй державній промисловій політиці та величезній виробничій базі, Китай може масштабно впроваджувати штучний інтелект у цих секторах і може забезпечити різке зростання продуктивності, що призведе до того, що він нарешті перевершить економіку США.

Цифрова інфраструктура

Світові технологічні держави також змагаються за створення цифрової інфраструктури, яка лежатиме в основі глобального розвитку, розгортання та використання штучного інтелекту. Хоча це передусім конкуренція між Сполученими Штатами та Китаєм, до цього змагання приєднуються й інші провідні технологічні держави (такі як Франція, Японія, Нідерланди, Південна Корея, Тайвань та Велика Британія) та амбітні гравці, що розвиваються (такі як Бразилія, Індія, Саудівська Аравія та ОАЕ). Кожен учасник прагне контролювати дані, чипи та центри обробки даних, а також впливати на глобальні норми та стандарти ШІ.

Експортний контроль напівпровідникових чіпів надав Сполученим Штатам вагому перевагу. Американські компанії мають доступ до необхідних їм чіпів для обчислювальної потужності, а більшість країн світу прагне використовувати саме американські чіпи, оскільки вони є найкращими на ринку. Адміністрація Трампа намагається використати цю перевагу, «заповнюючи зону» американськими чіпами та дата-центрами, починаючи з країн-партнерів, таких як Саудівська Аравія та ОАЕ. Ідея полягає в тому, щоб закріпити використання американських технологій у регіонах, де ринкові умови стимулюють масштабні інвестиції в цифрову інфраструктуру.

Однак у країнах з низькими доходами, меншою кількістю споживачів та менш розвиненою базовою інфраструктурою, такою як широкосмуговий зв'язок та електроенергія, стратегія Вашингтона призведе до недостатнього інвестування. Це динаміка спостерігається в широкій групі країн Африки, Латинської Америки, Близького Сходу, Південної та Південно-Східної Азії, які звертаються до ШІ для прискорення свого економічного зростання. Китай має кращі позиції для конкуренції зі Сполученими Штатами в цих регіонах, надаючи менш досконалі та значно дешевші моделі ШІ, а також субсидуючи фізичну та цифрову інфраструктуру, необхідну для їх функціонування. Можливо, він зараз не може експортувати передові чипи, але для багатьох країн, що розвиваються, де вартість та доступність важливіші за передову продуктивність, китайські "достатньо хороші" пропозиції можуть виявитися дуже привабливими.

Відмова від позицій на ринках, що розвиваються, загрожує тим, що Сполучені Штати переможуть у технологічній гонці на передовій, але втратять лідерство в глобальній екосистемі штучного інтелекту на користь Китаю. Наслідки для Вашингтона виходять за межі втрати геополітичного впливу та комерційних можливостей.

Китайські моделі ШІ та інфраструктура часто втілюють цифрові авторитарні цінності, дозволяючи Пекіну експортувати механізми державного контролю та формувати історичні й політичні наративи за межами своїх кордонів. Вони сприяють масовому стеженню, використовуючи технології розпізнавання облич і голосів, аналізуючи величезні обсяги даних для моніторингу людей і виявлення «підозрілої» поведінки. Ці системи автоматично цензурують контент, критичний щодо Комуністичної партії Китаю, або той, що стосується чутливих тем, таких як Тяньаньмень, Тайвань, Гонконг, уйгури чи лідер КНР Сі Цзіньпін. Їхні алгоритми також формують і поширюють прокитайську пропаганду.

Натомість американські моделі ШІ зазвичай більше орієнтовані на демократичні норми, прозорість, захист приватності, свободу вибору користувача та системи захисту даних, що допомагає зменшити ризики державних зловживань. Важливим кроком до того, щоб технології, які формують сучасне життя у світі, відповідали демократичним цінностям, є проактивне стимулювання американських компаній у сфері ШІ до інвестицій і створення інфраструктури в країнах, що розвиваються.

Перегони до катастрофи?

Хоча США і Китай змагаються за першість у сфері ШІ, обидві країни не повинні забувати, що штучний загальний інтелект (AGI) та інші потужні моделі ШІ створюють потенційні загрози. Вкрай важливо, аби жодна зі сторін у своїй гонитві за перевагою не нехтувала питаннями безпеки, адже це може призвести до катастрофи. Використання ШІ зловмисниками чи державами-вигнанцями, мимовільна військова ескалація через ШІ або втрата контролю над суперінтелектом — усе це становить реальні небезпеки.

Найнагальніші ризики найближчого часу — це використання передових систем ШІ недержавними гравцями для масштабних кібератак, які можуть зруйнувати фінансові системи, або для створення й поширення надзвичайно смертельних патогенів. Ці сценарії більше не виглядають фантастикою. Провідні компанії з розробки ШІ передбачили, що їхні внутрішньо визначені пороги для небезпечних можливостей — виміряні як «підвищення» (uplift), або ступінь, до якої модель ШІ значно розширює можливості зловмисника — ймовірно, будуть перетнуті вже цього року.

Ще одна загроза — це поява суперінтелекту, цілі чи поведінка якого не узгоджені з людськими цінностями. Він може діяти згубно через помилки в дизайні, нечіткі інструкції або непередбачувані наслідки. Зростає кількість доказів, що передові моделі ШІ здатні обманювати або діяти маніпулятивно — і це робить ризик ще реальнішим.

І Вашингтон, і Пекін зацікавлені у тому, щоб запобігти поширенню небезпечних можливостей ШІ та появі неконтрольованого AGI. Це спільне зацікавлення створює можливість для співпраці — навіть попри технологічне суперництво — з метою кращого розуміння ризиків і розробки дієвих засобів їх зменшення.

Для США пошук шляхів мінімізації загроз від ШІ — незалежно від дій інших держав — є мудрою політикою, що вже визнає адміністрація Трампа. Адже навіть якщо неконтрольований ШІ не призведе до глобальної катастрофи, серйозний інцидент із походженням у США — через помилку або недбалість — підірве довіру до американських технологій. Якщо світ вирішить, що США не можуть упоратися з потужністю ШІ, це поставить під сумнів лідерство і моральний авторитет країни, а Китай може скористатися цим вакуумом, обіцяючи стабільність і контроль.

США і Китай мають спільну відповідальність зменшити ризики ШІ

Сполучені Штати та Китай мають глибокий обов’язок — перед собою і перед світом — співпрацювати, щоб знизити ризики, пов’язані з розвитком штучного інтелекту. Після Карибської кризи 1962 року США і СРСР створили запобіжники для своєї ядерної конкуренції. Вони співпрацювали у переговорах щодо Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1970 року, визнаючи, що неконтрольоване змагання у сфері ядерної зброї може зіштовхнути людство у прірву. Сьогодні Вашингтон і Пекін мають прокласти подібний шлях — балансуючи між суперництвом і співпрацею у сфері ШІ.

Почати можна з двосторонньої угоди про обмін інформацією щодо інцидентів із ШІ, а також найкращими практиками у сфері безпеки, контролю й узгодження з людськими цінностями. Наступні переговори мають зосередитися на тому, як реагувати у випадку зловживання або втрати контролю над AGI (штучним загальним інтелектом).

Ідея про єдину гонку між США і Китаєм у сфері ШІ не відображає реальної складності сучасного суперництва. Насправді йдеться не про одну визначальну битву, а про багатофронтову конкуренцію, результат якої сформує новий міжнародний баланс сил. Щоб упевнено орієнтуватися в цих тісно переплетених технологічних і стратегічних доменах, Вашингтону потрібна цілісна стратегія. Без неї перемога в одній сфері може спричинити слабкість в іншій — і недооцінка будь-якого з напрямів може непоправно послабити глобальні позиції США.

ШІ загрози сша-китай технології