Україна перетнула червоні лінії Москви і Вашингтона (колонка у FT)
“Зеленський готовий ігнорувати ядерні погрози Росії. Але адміністрація Байдена все ще остерігається ескалації війни, – пише у своїй колонці Гідеон Рахман, головний оглядач зовнішніх справ у британській щоденній газеті Financial Times.
Пропонуємо її до уваги в українському перекладі.
Різниця в цілях війни
Своїм Курським наступом Україна не лише перетнула кордони Росії. Вона також перетнула червоні лінії, встановлені у Вашингтоні. З моменту повномасштабного вторгнення Росії в Україну США наполягають на тому, що їхня мета - допомогти Україні захистити свою територію і вижити як суверенній державі.
Будь-які припущення про те, що війна може бути перенесена на територію Росії, розглядалися як небезпечні.
Після вторгнення під Курськом президент України Володимир Зеленський зневажливо поставився до обмежень, які Америка наклала на військові зусилля України, засудивши "наївну, ілюзорну концепцію так званих "червоних ліній" щодо Росії, яка домінувала в оцінці війни деякими партнерами". Цей погляд, за словами українського президента, зараз "розсипався".
Але чи це сталося? Різниця між обережністю у Вашингтоні і ризикованістю в Києві відображає не лише різницю в аналізі того, як далеко можна завести Володимира Путіна. Це також відображення тонкої різниці в цілях війни.
На початку конфлікту президент Джо Байден поставив перед своєю адміністрацією дві мети. Першою була підтримка України. Але друга - уникнути третьої світової війни. Якби США довелося обирати між цими двома цілями, вони, очевидно, обрали б останню.
Але Україна бореться за своє виживання. Вона погодилася б на пряме втручання США у війну з Росією.
Згідно з нещодавньою книгою Девіда Сенгера, Байден навіть припускав, що Зеленський, можливо, навмисно намагається втягнути Америку в третю світову війну. Як наслідок, у Вашингтоні та Києві спостерігається різний апетит до ризику.
США послідовно дотримуються обережності щодо видів озброєнь, які вони постачають в Україну. Коли ракети дальнього радіусу дії "Гімари" були вперше поставлені в Україну, адміністрація Байдена встановила обмеження на дальність їхньої дії.
Лише в травні Вашингтон дав дозвіл на використання американської зброї проти цілей на території Росії. Ці заборони все ще діють, хоча українці наполегливо домагаються їх скасування.
Воювати з однією рукою за спиною
Різниця в толерантності до ризику між Америкою та Україною знаходить своє відображення і в Європі. Країни, які перебувають близько до лінії фронту і відчувають пряму загрозу з боку Росії - такі як Естонія і Польща - наполягають на наданні Україні більш сучасного озброєння і більшої свободи у його застосуванні. Німеччина незмінно була набагато повільнішою у своїх діях.
Українці вже давно скаржаться, що обережність їхніх найпотужніших союзників означає, що їх просять воювати з однією рукою за спиною. Росія може наносити удари вглиб України, але Україні заборонено завдавати ударів у відповідь.
І український, і американський уряди стверджують, що адміністрація Байдена не була поінформована про Курську наступальну операцію до того, як вона відбулася. Хоча в інтересах Америки заперечувати свою безпосередню причетність до планування нападу на російську землю, схоже, що це правда.
Курською наступальною операцією українці вирвали аркуш з книги Ізраїлю - здійснивши військові дії, які не були схвалені у Вашингтоні. І Україна, і Ізраїль припускають, що в разі успіху вони отримають ретроспективне схвалення з боку Америки. Якщо ж вона зазнає невдачі, США, зрештою, допоможуть їм впоратися з наслідками.
Наразі у Вашингтоні з обережним оптимізмом ставляться до Курської наступальної операції - хоча залишаються сумніви щодо того, чи зможуть сили Києва утримати зайняті позиції і протистояти російським атакам на сході України. Але навіть успіх України навряд чи призведе до того, що США відкинуть обережність на вітер.
Американці, як і раніше, мають намір уникати прямого конфлікту з Росією і все ще серйозно ставляться до загрози ядерного конфлікту. США знають, що Путін публічно погрожував застосувати ядерну зброю і що Росія постійно практикує її використання під час військових навчань.
У 2022 році американська розвідка перехопила часті, а іноді й детальні розмови між російськими військовими про застосування ядерної зброї. Не виключено, що вони хотіли, аби деякі з цих розмов були підслухані. Тим не менш, американці сприйняли публічні погрози Росії і приватні розмови настільки серйозно, що Джейк Салліван, радник Байдена з питань національної безпеки, попередив Росію про "катастрофічні наслідки" у разі застосування нею ядерної зброї.
Американці посилаються на це попередження Саллівана, щоб спростувати ідею про те, що вони просто відступили перед російськими погрозами. Замість того, щоб поважати червоні лінії Росії, США та їхні союзники поступово переступають їх навшпиньки - перевіряючи, як далеко Путіна можна відштовхнути за допомогою поступової ескалації.
Коли українці скаржаться, що їхніх союзників лякає ідея перемоги, вони мають рацію.
Деякі західні аналітики вважають, що Курська наступальна операція остаточно розвінчала ядерні погрози Путіна. Філліпс О'Брайен з Університету Сент-Ендрюса стверджує, що вторгнення в Росію "завжди було останньою передбачуваною червоною лінією застосування ядерної зброї - і українці марширують... прямо через неї".
Але США не вважають, що остання червона лінія успішно перейдена. Радники Байдена продовжують вважати, що якби Путін вважав, що його режим перебуває на межі повної поразки, росіяни могли б вдатися до використання ядерної зброї.
Коли українці скаржаться, що їхніх союзників лякає ідея перемоги, вони мають рацію.
